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信息化助推保安行业监管更加规范

发布时间:2015-12-21 10:41:38   字体:【小】【中】【大】

随着我国市场经济的不断改革和发展,保安行业势必日益发展壮大,且在社会经济建设中将发挥越来越大的作用。如何科学、规范、动态地管理好这支庞大且重要的队伍,云南省公安厅治安管理总队主动探索,北京保安公司,保安公司,北京保安招聘借助信息化技术推进保安行业监管工作。

  建立保安行业数据库信息系统
  基础数据是开展行业监管的前提和保障,在当前市场经济条件下,保安服务要素在全国、全省范围内的加速流动以及各类社会资本的进入,保安行业的基本情况、基础数据信息量日趋庞大且关系错综复杂。
  为将这些庞杂的数据有序归档存储并实现全省各级监管部门的实时共享查询,总队结合《保安服务管理条例》和公安部的相关文件标准,与国内知名软件公司合作开发了“云南省保安服务监管信息系统”。该系统依托公安专网,以后台建库的方式存储前端各用户采集录入的保安行业基础数据,包括保安行业单位的管理人员、公司地址、经营规模、服务范围、枪弹、装备、车辆等人、地、物、组织、事件“五要素”数据,并向全省各级公安机关保安监管用户提供多种组合条件的查询统计功能,为保安行业海量数据的存储和各级公安机关日常监管工作提供了高效支撑和服务。

  建立保安行业网上审批系统
  秉承高效、便捷、现代化的行政办公主流理念,总队依托“云南省保安服务监管信息系统”,建设了“保安行业网上审批”子系统,通过直接上报电子文档及将凭证类文书扫描成数码图片上传的方式接受相关行政审批业务的申报,派出所、区县、州市、省厅四级公安机关根据系统赋予的不同角色权限分别履行受理、审查、审核、审批等职责,每一个审批环节中的相关报告、文书、证照均由系统按照申报业务类别和审批流程当前所处的进度节点自动配置和生成。
  这种网上审批系统一方面极大地提高了行政办公效率,另一方面,申报材料和审批流程的公开化增加了行政监管工作的透明度,强化了监管工作的内外监督,提高了监管工作的社会公信力。

  建立保安员资格考试管理系统
  保安员是保安行业最基本的构成元素,如何提高保安员素质、推进保安队伍正规化建设始终是保安监管工作的一个重点问题。
  总队依托“云南省保安服务监管信息系统”建设了“保安员资格考试管理”子系统,实现了对保安员执业资格从报名、审查、考试、登记成绩到制发证件的“一条龙”信息化管理。整个考试管理工作由系统控制相关流程有序运转,解决了过去保安员证件样式不统一、制发证混乱的问题。

  建立保安从业人员身份核查系统
  保安担负着保护客户生命财产安全的责任,因此,对保安从业人员的政审标准必然要更加严格、细致和精准。
  在“云南省保安服务监管信息系统”中建成了保安从业人员身份核查子系统,该系统通过将保安从业人员的身份信息在公安机关相关数据库中进行关联碰撞,从而核查比对出该保安从业人员的身份信息是否准确、是否存在不良违法记录等情况,从中过滤出隐藏在保安队伍中的违法犯罪分子或有前科劣迹的人员。

  搭建保安服务信息资源交流平台
  当今世界是信息科技高速发展的社会,信息资源的公开、共享、交流已经成为一个行业蓬勃发展的基础性条件。
  《保安服务管理条例》颁布实施后,保安服务市场对社会全面开放,各类社会资本、信息、人才大量涌入保安服务业,各类信息资源要素在整个行业内快速流动。
  为适应行业发展需求、促进行业信息共享,2014年底,云南在互联网上开通了云南保安网,通过这个平台,把全省各类保安服务信息资源进行整合、重组、优化,帮助推动保安服务信息资源的高效流动、高度共享和低成本使用。
  实践证明,信息化技术对云南公安机关保安监管行政执法规范化建设起到了积极的促进作用,对云南保安行业快速健康有序发展起到了良好的引导作用,并依靠自身改革创新的内驱力,使全省保安行业逐步走上科学规范的现代企业道路。

          云南省保安服务业发展现状
1987年,昆明市、大理市试点开办保安公司,标志着云南省保安服务业的诞生。多年来,在省委、省政府的正确领导下,在全省各级公安机关的共同努力下,云南省保安服务业实现了跨越式的发展。
    现有保安公司144家,武装守护押运公司20家,保安培训机构33家,自行招用保安员单位17544个,共有保安员122950名。
    云南省各保安服务企业从原来单一的人防服务,不断拓展到现在的集人防、技防、押运、犬防、消防、民爆等多项业务于一体,经营项目不断增加,服务领域不断扩展,覆盖面不断扩大。特别是各地公安机关在积极引导保安公司参与区域联网报警业务、承担商业性大型活动安全保卫、依法向娱乐服务场所和各类学校派驻保安员等工作中取得了显著成效,为维护社会治安发挥了重要作用。
    武装押运业务发展迅速。云南武装押运业务已逐渐形成云南保安押运模式,押运体系初步建立,并实现了武装押运目标安全率100%,取得了显著的社会效益和经济效益。全省20家保安押运公司,服务县(区)108个,为3279个金融网点提供守押服务。
    云南省保安服务业始终坚持社会效益和经济效益一起抓的原则,为维护社会治安稳定、拓宽就业渠道、服务我省经济建设发挥了积极作用,实现了社会效益和经济效益的双赢。保安员在参与治安巡逻防范、国家重点工程重要基础设施守护、企事业单位内部保卫、抢险救灾等工作中承担了大量的防范、救助、服务等任务,发挥了重要作用。

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